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日前,作為隴南市武都區(qū)首個(gè)批復(fù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃項(xiàng)目,由青島市公用建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司主持編寫的《隴南市武都區(qū)馬營鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式獲得政府同意批復(fù)。《規(guī)劃》是馬營鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)制定的空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署,是鎮(zhèn)域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動綱領(lǐng)。
自2016年10月青島市結(jié)對幫扶甘肅省隴南市開展東西協(xié)作以來,兩地加強(qiáng)交流協(xié)作,互利共贏,書寫了新時(shí)代“山海情”新篇章。2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局起步之年。公用設(shè)計(jì)正式加入結(jié)對幫扶隊(duì)伍中,并于3月30日赴隴南開展東西部對口協(xié)作座談,與隴南市自然資源規(guī)劃局及武都區(qū)政府簽署合作協(xié)議,在技術(shù)扶持、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作等方面建立了共享對口協(xié)作長效機(jī)制。
青島市公用建筑設(shè)計(jì)研究院作為青島市擁有四十年歷史的老牌設(shè)計(jì)院,多次參與政治意義重大、急難險(xiǎn)重的政府任務(wù)。此次為響應(yīng)青島-隴南東西部協(xié)作精神,公用設(shè)計(jì)正式啟動《規(guī)劃》編制工作,西行三千里,攜手共錦繡。
馬營鎮(zhèn)隸屬甘肅省隴南市武都區(qū),鎮(zhèn)域總面積176.65平方公里。地處高寒陰濕山區(qū),地形為溝壑縱橫的山地地貌,山水林田草資源齊備,對外交通便捷,鎮(zhèn)域內(nèi)村莊通達(dá)性較差,是種植業(yè)基礎(chǔ)良好、采礦和藥材加工薄弱、旅游業(yè)處于起步階段的商貿(mào)/農(nóng)業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)。
在幫扶工作之初,我院率先成立由規(guī)劃專業(yè)為主導(dǎo)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)赴馬營鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場考察,在政府人員陪同下,深入鎮(zhèn)屬各單位和馬營、陳塄坎、梁塄坎、松坪等各行政村,詳細(xì)了解村莊自然條件、地質(zhì)災(zāi)害、土地利用、設(shè)施配套和地方發(fā)展訴求等情況,收集了大量一手資料,摸清鎮(zhèn)村家底,理清發(fā)展脈絡(luò),與馬營鎮(zhèn)人民政府齊心協(xié)力,高效推進(jìn)馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃項(xiàng)目編制。
《規(guī)劃》是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系向國土空間規(guī)劃體系轉(zhuǎn)變后的首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃,沒有成熟的規(guī)劃成果可參考,是全新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi){借在城鄉(xiāng)規(guī)劃尤其是法定規(guī)劃領(lǐng)域的深厚積累,在推進(jìn)過程中組織開展了大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃領(lǐng)域的探索研究,查找全國其他省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃文件進(jìn)行深入學(xué)習(xí),在兼顧落地性、可操作性的目標(biāo)下,緊密圍繞馬營鎮(zhèn)發(fā)展定位,立足于當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力,把握新時(shí)代發(fā)展要求,最終以創(chuàng)新空間資源配置的研究方法和思路,確定了“一核一屏,兩區(qū)兩軸”的國土空間總體格局,高質(zhì)量完成了編制規(guī)劃成果,充分體現(xiàn)出對馬營鎮(zhèn)城鄉(xiāng)空間布局和功能優(yōu)化的統(tǒng)籌管理,打造了生態(tài)安全、設(shè)施完善、特色鮮明的甘肅鄉(xiāng)村振興樣板。
《規(guī)劃》涉及24個(gè)行政村,106個(gè)村民小組,事務(wù)雜、任務(wù)重。在編制期間項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還面臨著疫情挑戰(zhàn),給協(xié)調(diào)組織工作帶來了不少困難,組內(nèi)成員克服重重難題,積極拓展溝通形式,通過線上視頻交流、來往文件、電話溝通等把影響降低到最小,確保第一時(shí)間完成階段性成果修改。在《規(guī)劃》編制進(jìn)入攻堅(jiān)期,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更是犧牲節(jié)假日、休息日加班加點(diǎn),全力保障了設(shè)計(jì)進(jìn)度,為保質(zhì)保量提交成果奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2023年11月2日,《規(guī)劃》開始為期30天的社會公開征求意見,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成意見收集后迅速進(jìn)行修改完善,突出馬營鎮(zhèn)空間特色和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。2024年《規(guī)劃》正式報(bào)批,5月14日,獲得政府批復(fù)。
開展東西部協(xié)作是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推動區(qū)域調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕做出的重大戰(zhàn)略部署。該《規(guī)劃》的出臺,將為馬營鎮(zhèn)的未來發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)和有力的支撐,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。青島市公用建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司一直堅(jiān)守“向世界傳遞美好與希望”的使命,以“至精至誠、惟公恒用”的設(shè)計(jì)理念,多年來主動承擔(dān)社會責(zé)任,擔(dān)綱了多個(gè)民生保障、扶貧工程的設(shè)計(jì)工作。未來,公用設(shè)計(jì)也將充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,履行社會責(zé)任,傳遞正能量,積極助推青島市對口支援工作,為鞏固東西協(xié)作成果貢獻(xiàn)力量。
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